Тахограф не работал в рейсе: что грозит и как защититься

Обязанность по оснащению транспортных средств тахографами

Требования об обязательном оснащении транспортных средств тахографами установлены статьёй 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Приказом Минтранса России от 26.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства».

Тахографами должны быть оснащены:

• Грузовые автомобили с РММ свыше 3,5 тонн, используемые для перевозки грузов в коммерческих целях.
• Автобусы с числом мест более 8 (помимо водителя), используемые для коммерческих перевозок пассажиров.
• Транспортные средства, осуществляющие международные перевозки (оснащаются цифровыми тахографами ЕСТР).

Освобождены от обязательного оснащения: транспортные средства, используемые для собственных нужд (не для коммерческих перевозок), военный транспорт, транспорт специальных служб, учебные ТС, ТС для перевозок в пределах города и пригородной зоны (при соблюдении определённых условий).

Виды неисправностей тахографа

Наиболее распространённые неисправности тахографов, выявляемые при проверках:

Полный отказ устройства

Тахограф не включается, экран не отображает информацию, не записывает данные о режиме труда и отдыха водителя. Причины: выход из строя электронных компонентов, обрыв электропитания, механическое повреждение.

Нарушение связи с датчиком скорости

Тахограф включён и работает, но не получает данные о скорости движения и пройденном пути. Причины: обрыв проводки к датчику, выход из строя самого датчика, нарушение пломбировки. На дисплее отображается ошибка связи с датчиком.

Истечение срока действия блока СКЗИ

Блок средств криптографической защиты информации (СКЗИ) имеет ограниченный срок действия (3 года). После его истечения тахограф продолжает работать, но записанные данные не имеют юридической силы, так как не могут быть верифицированы.

Просроченная калибровка

Тахограф подлежит калибровке (настройке) при установке, после ремонта ТС, при замене шин, а также периодически — не реже одного раза в 3 года (для ЕСТР — 2 года). Просроченная калибровка приравнивается к неисправности.

Ответственность за неисправный тахограф

Ответственность за использование неисправного тахографа или его отсутствие предусмотрена ст. 11.23 КоАП РФ:

Часть 1: Управление ТС без тахографа или с неисправным тахографом

• Для водителя: штраф 3 000–6 000 рублей.
• Для должностных лиц (выпустивших на линию ТС без исправного тахографа): штраф 7 000–10 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф 20 000–50 000 рублей.

Часть 2: Нарушение режима труда и отдыха

• Для водителя: штраф 3 000–5 000 рублей.
• Для должностных лиц: штраф 7 000–15 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф 20 000–50 000 рублей.

Часть 3: Использование устройств для подмены данных тахографа

• Для водителя: штраф 5 000–10 000 рублей.
• Для должностных лиц: штраф 25 000–50 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф 100 000–200 000 рублей.

Что делать, если тахограф вышел из строя в рейсе

При обнаружении неисправности тахографа в рейсе водитель обязан выполнить следующие действия:

1. Зафиксировать факт неисправности. Сделать запись на обратной стороне термобумаги тахографа (распечатки) или на отдельном листе с указанием: ФИО водителя, номера карты водителя, регистрационного знака ТС, даты и времени обнаружения неисправности, характера неисправности.
2. Вести ручной учёт режима труда и отдыха. Все периоды вождения, работы, перерывов и отдыха фиксируются вручную на диаграммном диске (для аналоговых тахографов) или на распечатке/отдельном листе (для цифровых). Обязательные данные: время начала и окончания каждого периода, вид деятельности (вождение, работа, перерыв, отдых).
3. Уведомить работодателя. Сообщить диспетчеру или ответственному лицу о неисправности для организации ремонта.
4. Обеспечить ремонт в кратчайшие сроки. Согласно Приказу Минтранса № 440, при обнаружении неисправности тахографа водитель обязан обеспечить его ремонт в течение 7 календарных дней (при условии, что возвращение к месту базирования возможно в этот срок). Если ТС находится далеко от базы — ремонт должен быть произведён до возвращения.

Основания для обжалования штрафа за неисправный тахограф

Внезапная поломка в рейсе

Если тахограф был исправен при выезде на линию (что подтверждается записями предрейсового техконтроля и данными самого тахографа), а неисправность возникла в пути, водитель не может быть привлечён к ответственности при условии, что он выполнил обязанности по ручному учёту и принял меры к ремонту.

Правовое основание: ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ — юридическое лицо признаётся виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюсти правила, но оно не приняло всех зависящих от него мер. Если все меры были приняты (предрейсовый контроль, плановое ТО, своевременная калибровка), вина отсутствует.

Нарушение процедуры проверки

Инспектор, проверяющий тахограф, обязан соблюдать установленную процедуру: представиться, предъявить служебное удостоверение, указать основания проверки. Результаты проверки фиксируются в акте. Нарушение процедуры может быть основанием для обжалования.

Несоответствие ТС обязательным требованиям

Если транспортное средство относится к категории, освобождённой от обязательного оснащения тахографом (например, перевозка для собственных нужд), штраф за отсутствие или неисправность тахографа незаконен.

Истечение срока давности

Срок давности привлечения к ответственности по ст. 11.23 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ). Если постановление вынесено позднее — оно подлежит отмене.

Практические рекомендации перевозчикам

• Проводите предрейсовый контроль тахографа: убедитесь, что устройство включается, отображает корректное время, принимает карту водителя, не показывает ошибок.
• Соблюдайте сроки калибровки (3 года) и замены блока СКЗИ (3 года). Ведите реестр сроков для каждого ТС.
• Обеспечьте водителей запасной термобумагой для тахографа и бланками для ручного учёта режима труда и отдыха.
• При замене шин на ТС обязательно проведите внеочередную калибровку тахографа — изменение диаметра шин влияет на точность показаний.
• Скачивайте данные с тахографов и карт водителей не реже одного раза в 28 дней (для цифровых тахографов). Храните данные не менее 1 года.
• При получении штрафа немедленно зафиксируйте все обстоятельства: распечатки тахографа, записи ручного учёта, акт предрейсового контроля, сведения о плановых ТО и калибровках.

Читайте также

Связанные услуги

Правовая база

Кейсы по теме